Осенний обзор судебной практики с участием заявителей и регистрирующих органов

Picture of Гришко Антон Сергеевич
Гришко Антон Сергеевич
Управляющий партнер Адвокатского бюро «Гестион»

В октябре 2018 года ФНС РФ распространила новый обзор судебной практики по делам о регистрации юрлиц и предпринимателей. Наша статья ознакомит читателей с наиболее интересными материалами из этого документа.

«Массовые» руководители и участники могут попасть под «прицел» регистрирующих органов уже в ближайшие месяцы

Единственный участник и руководитель ООО решил увеличить уставной капитал за счет дополнительного вклада третьего лица. Он оформил бумаги, заверил их у нотариуса и сдал в регистрирующую инспекцию. Однако уполномоченная ИФНС отказалась зарегистрировать изменения. Поводом для отказа послужил тот факт, что новый совладелец является директором и собственником «значительного» числа юрлиц. В том числе и в тех, которые прекратили свою деятельность, либо находятся в стадии ликвидации. Поэтому чиновники посчитали, что заявитель предоставил недостоверные сведения в ходе регистрации и отказали во внесении изменений в Устав и ЕГРЮЛ.

Гражданин обжаловал решение ИФНС в суде и выиграл тяжбу. Регистрирующий орган подал апелляцию, однако и здесь арбитраж поддержал предпринимателя. Тогда налоговая инспекция обратилась в кассационную инстанцию. Последняя, рассмотрев жалобу ИФНС, отменила прежние решения коллег. В своём Постановлении она указала, что нижестоящие суды должны были дать оценку доводам регистрирующего органа о том, что действия предполагаемого участника юрлица «отклоняются от обычного добросовестного поведения» учредителей и руководителей субъектов хозяйственной деятельности.

Иными словами, арбитраж обязан был оценить действия нового сособственника ООО через призму того, что он является владельцем и руководителем большого количества юрлиц. (Постановление АС Северо-Западного округа по делу А13-2014/2017 от 05.06.2018 года).

В итоге суд кассационной инстанции отправил материалы на новое рассмотрение. Думается, что решение будет уже не в пользу заявителя, но здесь следует заострить внимание на другом аспекте. Дело в том, что уполномоченная ИФНС обычно отказывает в регистрации, в связи с использование адреса массовой регистрации, а вот на «массовых» руководителей и участников почти не обращается внимания. Теперь ситуация может измениться. Напомним — данный обзор рассылается центральным аппаратом ФНС РФ для изучения и применения в повседневной работе. А как показывает опыт, если по какому-то вопросу для фискальных органов складывается положительная судебная практика, то госорганы сразу же начинают «развивать» успех, опираясь на решения судов. Следовательно, можно сделать вывод, что в скором времени в России увеличится количество случаев, когда ИФНС станет отказывать в регистрации по причине «массовости» отдельных участников и руководителей.

Иностранный гражданин, не имеющий идентификационного номера, не должен заполнять раздел «ИНН» в заявлении

Гражданин Казахстана принял решение учредить в России ООО. Он заполнил заявление Р11001 и отправил его в уполномоченную ИФНС, но чиновники отказались зарегистрировать юрлицо потому, что заявитель не заполнил раздел «ИНН».

Предприниматель обжаловал решение в арбитражном суде и выиграл спор. В судебном акте судья пояснил, что ИНН указывается только при его наличии у физлица. Кроме того, заявитель является гражданином Казахстана, поэтому у него априори не может быть российского ИНН. Следовательно, отказ в регистрации компании является незаконным. (Решение АС Тюменской области по делу № А70-18511/2017 от 16.03.2018 года).

Уполномоченная инспекция не вправе отказать компании в регистрации изменений на том основании, что директор не сможет руководить фирмой, находящейся вне региона его проживания

Заявитель направил в регистрирующий орган заявление Р13001 о внесении изменений в Устав, в связи со сменой адреса фирмы. Однако ИФНС отказала в регистрации. По мнению чиновников, директор не сможет руководить деятельностью организации, так как она располагается в Южно-Сахалинске, а сам руководитель проживает в Новосибирской области. К тому же, заявитель не представил доказательств того, что его фирма, не имеющая основных средств, сможет заниматься заявленным видом деятельности — переработка и консервирование рыбы.

Заявитель обратился с жалобой на это решение в суд и выиграл дело. Вынося решение, арбитраж пояснил, что закон о регистрации предпринимателей и юрлиц № 129-ФЗ не знает такого основания для отказа, как нахождение директора в другом регионе. Кроме того, этот же закон не предусматривает обязанности для предпринимателя доказывать тот факт, что он сможет осуществлять ту или иную деятельность, указанную в Уставе или ЕГРЮЛ. (Решение АС Сахалинской области по делу № А59-6638/2017 от 13.03.2018 года).

Уполномоченная ИФНС обязана зарегистрировать увеличение доли в ООО даже несмотря на то, что судебный пристав арестовал ее и наложил запрет на совершение каких-либо действий

Судебный пристав — исполнитель наложил арест на имущество должника, в том числе и на его долю в уставном капитале ООО. Через некоторое время должник приобрел у одного из своих компаньонов долю и увеличил размер своего участия в капитале Общества. Стороны оформили сделку нотариально, а затем подали заявление в уполномоченное подразделение ИФНС для регистрации изменений в ЕГРЮЛ, но регистрирующий орган отказался внести изменения в реестр. Свое решение он мотивировал тем, что заявитель допустил нарушения при заполнении заявления Р14001. К тому же на долю должника был наложен арест и запрет на совершение каких-либо регистрационных действий.

Заявитель обжаловал решение налоговой инспекции в арбитражном суде, который, в свою очередь, оставил его в силе. В частности, судья согласился с тем, что истец не имел права увеличивать свою долю в ООО, поскольку пристав арестовал ее и запретил проводить регистрационные действия.

Апелляционный суд поддержал выводы первой инстанции, тогда заявитель направил кассационную жалобу. Однако и суд кассационной инстанции оставил все решения в силе. Правда при это он сделал одну немаловажную оговорку. В частности, судьи указали, что увеличение доли в ООО не является сделкой, направленной на ее отчуждение, уменьшение или обременение. Она не переходит к другому собственнику, а наоборот — увеличивается. А это выгодно кредитору и взыскателю.

Тем не менее кассационная инстанция оставила в силе решения нижестоящих судов, потому что заявитель допустил грубые ошибки при оформлении заявления Р14001. (Постановление девятого арбитражного апелляционного суда по делу № А40-3961/2018 от 08.06.2018 года).

Выводы

Итак, какие выводы можно сделать по делам, представленным в обзоре? Прежде всего стоит отметить, что территориальные налоговые инспекции будут гораздо строже относиться к заявлениям, в которых фигурируют субъекты, являющиеся учредителями или директорами во многих организациях. Это факт. Означает ли это, что ИФНС начнут повсеместно «преследовать» подобные юрлица? Вряд ли. В России, например, много компаний, зарегистрированных в местах массовой регистрации, однако налоговые органы продолжают регистрировать по данным адресам новые юрлица. «Ожесточенная» борьба с подобными нарушениями обычно идет не повсеместно, а в двух-трех регионах. Затем она перемещается в другие субъекты РФ. Подобная картина будет и с «массовыми» участниками.

Что касается разрешения увеличивать размер доли в ООО, арестованной приставом (судом или иным органом), то на первый взгляд оно является вполне разумным. С другой стороны, здесь могут быть свои подводные камни. В нашей практике были случаи, когда должник — участник ООО покупал долю у компаньона за огромные деньги. При этом само Общество не приносило прибыли и существовало только на бумаге. Сделка осуществлялась с целью «спрятать» денежные средства от кредиторов и судебного пристава и перевести их третьему лицу, поэтому здесь не всё так однозначно.

Ну и наконец, решение суда о том, что иностранный гражданин может не заполнять графу ИНН в заявлении, если он не имеет данного номера. Мы уже ранее писали, что суды признали законной практику, когда иностранный подданный может иметь адрес регистрации только в своем государстве и одновременно выступать учредителем и руководителем юрлица на территории РФ. И вот теперь разрешение не заполнять графу ИНН в заявлении. Оно вполне логично. Государство постепенно снимает бюрократические препоны перед иностранными предпринимателями.

Оцените эту страницу!
[Всего: 1 Средний: 5]

Смотрите также:

Собственнику недвижимого имущества удалось снизить взыскиваемую комитетом имущественных отношений спб плату за пользование землей

Собственнику недвижимого имущества удалось снизить взыскиваемую комитетом имущественных отношений СПб плату за пользование землей

Суть Комитетом имущественных отношений Санкт-Петербурга предъявлено требование о взыскании с клиента Гестион стоимости платы за пользование земельным участком за период,

Подробнее ➔
Клиенту гестион удалось доказать отсутствие оснований для обращения взыскания с него долга банкрота

Клиенту Гестион удалось доказать отсутствие оснований для обращения взыскания с него долга банкрота

Суть В архивное дело о банкротстве юридического лица было подано заявление взыскателя об изменении способа исполнения определения о возмещении расходов.

Подробнее ➔
Финансовому управляющему отказано в удовлетворении заявления об обращении взыскания супружеское имущество

Финансовому управляющему отказано в удовлетворении заявления об обращении взыскания супружеское имущество

Суть Клиент компании «Гестион» признан несостоятельным (банкротом). В рамках дела о несостоятельности (банкротстве) финансовым управляющим было заявлено два ходатайства –

Подробнее ➔

Поделиться

VK
Skype
WhatsApp
Telegram
Email
Print

Остались вопросы по услугам?

Отправьте свои контактные данные. Менеджеры свяжутся с вами при первой возможности и проконсультируют об услугах, которые могут быть полезными в Вашей, возможно, уникальной ситуации. Мы очень внимательно относимся к каждому клиенту и приложим все усилия, чтобы решить проблему. Также Вы можете позвонить на бесплатную линию по номеру 8-800-555-83-25 и задать интересующий вопрос.

Не обязательно

Получайте регулярную рассылку публикаций и новостей от компании «Гестион»

Отправляя эту форму, вы даёте своё согласие на обработку персональных данных в соответствии с Политикой конфиденциальности

Рейтинги и достижения

Рейтинг RAEX Гестион
Право ру рейтинг Гестион
Коммерсант рейтинг Гестион
Деловой Петербург рейтинг
White square journal рейтинг Гестион
BUHRaiting Гестион
Прокрутить вверх

Заказать обратный звонок

Специалист ответит в рабочее время:
ПН-ЧТ: 10:00 - 19:00
ПТ: 10:00 - 18:00

Также Вы можете позвонить на бесплатную линию по номеру 8-800-555-83-25 и задать интересующий вопрос.