Написать письмо Заказать звонок
Улица 1905 года 8 (495) 287-60-01
Невский проспект 8 (812) 612-00-71

Что такое юридический адрес компании?

06.10.2014

Недостоверный юридический адрес компании: зарегистрировать нельзя отказать.

Где поставить запятую в данной фразе? Регистратор в большинстве случаев отказывает в регистрации из-за недостоверности адреса. А для представителей компаний стандартным оправданием в данной ситуации является указание на то, что в налоговый орган предоставлены все необходимые по закону документы, и отказ в регистрации незаконен. Кто из них прав, и на чьей стороне закон и суд?

Многие представители бизнеса будут удивлены, что такого часто используемого в обиходе понятия как «юридический адрес» в законе не содержится. Мы привыкли использовать данный термин, чтобы обозначить тот адрес, который указан в выписке из ЕГРЮЛ. Зачастую данный адрес не совпадает с реальным местом расположением компании, и тогда мы говорим о фактическом адресе. Сведения о нем могут пригодиться, например, при открытии счета в банке, а подтвердить его возможно соответствующим договором (аренды, субаренды) или свидетельством о праве собственности.

В законе вместо термина «юридический адрес» используется термин место нахождения компании. Он соответствует тому месту (населенному пункту или муниципальному образованию), где юридическое лицо зарегистрировано (ст. 54 ГК РФ). Учитывая, что закон требует указывать в уставе компании именно сведения о её месте нахождения, в данном документе достаточно указать населенный пункт или муниципальное образование, где расположена компания.

Также стоит учесть, что компанию необходимо регистрировать по тому месту, где находится её постоянно действующий исполнительный орган, например, генеральный директор (а при его отсутствии – иной орган или лицо, которое может представлять интересы компании по закону, нормативно-правовому акту или в соответствии с учредительными документами).

В ЕГРЮЛ должен содержаться уже полный адрес юридического лица. ФНС РФ в своем письме (от 31.01.2014 N СА-4-14/1645@) указала на то, что при заполнении заявления на государственную регистрацию необходимо, чтобы в нем были отражены детальные элементы объекта недвижимости:

  • дом (владение и т.п.);
  • корпус (строение и т.п.);
  • квартира (офис и т.п.).

Если заявитель пренебрежет указанием на адресные ориентиры объекта недвижимости, где будет расположена его компания, то, по мнению, налогового органа, такой факт не свидетельствует о предоставлении документов, которые содержат действительный адрес фирмы.

Какой адрес выбрать для регистрации компании?

Прекрасно, когда компания может себе позволить государственную регистрацию по своему реальному месту расположения. Но, к сожалению, такое возможно не всегда – у некоторых компаний нет помещений в собственности, другим фирмам арендодатели не позволяют регистрироваться по адресу аренды. Поэтому многие представители бизнеса вынуждены искать другие выходы для выбора юридического адреса. На что стоит обратить внимание при его выборе? Как реагирует налоговая и суды на тот факт, что компания реально не располагается по юридическому адресу?

Закон не устанавливает каких-либо особых требований к юридическому адресу компании. Важно лишь учесть, что по данному адресу должна осуществиться связь с компанией.

ФАС Центрального округа отказал регистратору в удовлетворении требований о признании недействительными регистрации изменений адреса компании. Налоговый орган исходил из того, что по результатам проверки им было установлено отсутствие данной компании по указанному ей адресу, и договор на аренду данного помещения не заключался (по информации от собственника помещения). Вместе с тем суд на основе нормативных актов пришел к выводу о том, что юридический адрес компании представляет собой адрес, по которому возможно осуществление связи с ней. Учитывая это, суд отметил, что налоговый орган не предоставил доказательств отсутствия почтовой или иной связи с фирмой по указанному ей новому адресу (Постановление от 1 октября 2013 г. по делу N А08-8382/2012).

Также стоит учесть и точку зрения ВАС РФ, который подчеркнул, что место нахождения компании может отличаться от адреса, по которому она осуществляет непосредственную деятельность (например, торговля или производство). Поэтому налоговый орган не может отказать в регистрации лишь на том основании, что помещение, адрес которого выбран компанией для связи с другими лицами, не подходит для деятельности компании (Постановление Пленума ВАС РФ № 61 от 30.07.2013 – далее по тексту Постановление ВАС РФ).

Хотя не все суды придерживаются такой точки зрения. Например, ФАС Центрального округа поддержал регистратора в законности отказа в регистрации изменения адреса компании. В качестве обоснования было указаны следующие факты: компания по спорному адресу не находится и не ведет хозяйственную деятельность, оргтехника не подключена, бухгалтерская и иная документация отсутствует, ключи от помещения юридическому лицу по акту не передавались (Постановление от 04.07.2014 оп делу № А09-7358/2013).

ВАС РФ указывает на то, что налоговый орган в силу закона может отказать в регистрации, если у него будет информация о недостоверности сведений об адресе компании, указанной ей в заявлении. В своем Постановлении ВАС РФ отметил, что о недостоверности сведений свидетельствуют следующие факты:

  1. Согласно сведениям из ЕГРЮЛ адрес, указанный компанией в заявлении, является также адресом для большого количество других фирм. При этом со всеми фирмами (или с их большей частью) по данному адресу невозможно установить связь (по данному адресу нет представителей компании и письма, направляемые в её адрес, возвращаются с пометкой «организация выбыла», «за истечением срока хранения» и т.п.). К сожалению, ВАС РФ не отметил, какое количество компаний, зарегистрированных на одном адресе, можно считать большим. Налоговые органы и суды по-разному воспринимают данный критерий. В каждом конкретном деле существенно разнится количество компаний, зарегистрированных на одном адресе, который признается налоговым органом в качестве массового:
    - более 100 компаний (Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 24 апреля 2014 г. N 08АП-1443/2014);
    - более 66 компаний (Постановление ФАС РФ Волго-Вятского округа от 21.01.2014 по делу №А43-9545/2013);
    - более 50 фирм (Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 9 июня 2014 г. по делу N А27-14336/2013);
    - 17 компаний (Решение Арбитражного суда Свердловской области от 8 мая 2014 г. по делу N А60-5911/2014).

  2. Адрес, заявленный компанией в качестве юридического, не существует или по этому адресу расположен разрушенный объект недвижимости.

  3. Компания хочет зарегистрироваться по условному почтовому адресу, по которому располагается объект незавершенного строительства.

  4. Адрес, который указан компанией в документах на регистрацию, не может быть использован для связи с ней (например, по такому адресу расположена воинская часть или орган государственной власти).

  5. Собственник помещения заявил о том, что он возражает против регистрации компании по адресу данного объекта недвижимости.

При этом достаточно хотя бы одного из указанных оснований для того, чтобы компании было отказано в регистрации.

Какое помещение можно использовать в качестве юридического адреса?

Идеальным вариантом для помещения, в котором будет располагаться представитель компании, является нежилое помещение. Стоит учесть площадь предлагаемого в аренду объекта недвижимости, если по данному адресу зарегистрированы несколько фирм. Хотя законом не установлен минимальный размер площади, который может быть использован компанией для её деятельности (за исключением определенных видов деятельности), тем не менее, стоит разумно подойти к данному вопросу. Если общая площадь помещения составляет всего 6 кв.м., то вряд ли там могут разместиться представители шести разных компаний. Например, в одном из судебных споров относительно отказа в регистрации налоговый орган в качестве доказательства своей правоты предоставил информацию от Территориального отдела Управления Роспотребнадзора. Данный орган сообщал о невозможности по санитарным нормам размещаться значительному количеству компаний в помещении, площадь которого составляет 18,2 кв.м. В таком помещении возможно оборудовать лишь 3-4 рабочих места (Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 24 апреля 2014 г. N 08АП-1443/2014).

Вместе с тем не все суды так критично относятся к помещению для представителей компании. Например, Арбитражный суд Свердловской области, признавая незаконным решение налогового органа об отказе в государственной регистрации компании, указал следующее. Не противоречит закону использование помещения коворкинг-центра, в котором предусмотрена возможность осуществления административно-хозяйственной деятельности в течение 1 - 2 часов в неделю. В ходе разбирательства было установлено, что общая площадь помещения составляет 19,3 кв. м. Для компании предлагалось размещение рабочего места общей площадью 4 кв. м. При этом по данному адресу было зарегистрировано 8 компаний (а по данным налогового органа - 17). Несмотря на все эти данные, суд остался на стороне компании и подчеркнул, что все вышеперечисленное не исключает возможности получения корреспонденции юридическим лицом, а значит, налоговый орган не доказал изначально запланированное намерение компании устранить возможность фактической связи с ней (Решение Арбитражного суда Свердловской области от 8 мая 2014 г. по делу N А60-5911/2014).

Если у участника или руководителя компании есть возможность использовать свое жилье для регистрации компании по данному адресу, то по закону это вполне возможно сделать. Так, согласно ст. 17 ЖК РФ проживающие на законных основаниях в жилом помещении граждане могут использовать его для профессиональной деятельности, если при этом не нарушаются права других граждан.

В Постановлении ВАС РФ отмечено, что выбор жилого помещения в качестве юридического адреса возможен только при наличии согласия собственника данного объекта недвижимости. Если же по данному адресу проживает учредитель (участник) или руководитель компании, то такое согласие предполагается.

Судебная практика в большинстве случаев на стороне компаний, которые избрали в качестве юридического адреса – адрес жилого помещения (например, Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 20 августа 2008 г. N А19-614/08-Ф02-3948/08 и Постановление ФАС Московского округа от 18 июня 2013 г. по делу N А40-145066/12-139-1403).

Вместе с тем, при вынесении решения суды указывают на важность подтверждения факта наличия у участника или руководителя компании прав на жилое помещение, используемое в качестве юридического адреса (Определение ВАС РФ от 29.04.2013 № ВАС-5006/13). То есть не любое жилое помещение может быть избрано компанией для государственной регистрации, а лишь то, в отношении которого представители компании имеют соответствующие права.

А что, если юридический адрес недостоверный?

Исходя из приведенных выше норм закона и судебной практики, можно сделать вывод о том, что основной целью указания юридического адреса является возможность установления связи с третьими лицами.

Нормативные акты требуют от компаний при государственной регистрации указывать достоверные сведения о своем адресе. В противном случае будут нарушаться интересы третьих лиц, которые, получая сведения из ЕГРЮЛ, полагаются на их достоверность. Учитывая и защищая интересы указанных лиц, закон предусмотрел последствия указания фирмой недостоверных сведений о своем адресе. Все юридически значимые сообщения будут считаться полученными компанией по тому адресу, который компания указала при своей государственной регистрации (при внесении изменений в ЕГРЮЛ). При этом не имеет значения, находится ли в действительности компания по данному адресу или нет (ст. 54 ГК РФ).

Юридическое лицо несет риски отсутствия своего представителя по указанному ей адресу. При этом компания в отношениях с добросовестными контрагентами, которые полагались на данные ЕГРЮЛ, не вправе ссылаться на сведения, которые не внесены в данный реестр, а также на недостоверность указанных в нем сведений. Исключением являются случаи, когда основанием для внесения недостоверных сведений в ЕГРЮЛ стали неправомерные действия третьих лиц (Постановление ВАС РФ).

Помимо указанных выше существуют и более серьезные последствия.

Административная ответственность.

Согласно ч. 3 ст. 14.25 КоАП за предоставление недостоверных сведений о компании в орган, который осуществляет государственную регистрацию, возможно наказание в виде предупреждения или административного штрафа для должностных лиц в размере 5 тысяч рублей. Стоит учитывать, что для привлечения к административной ответственности по данному основанию существуют срок давности – 2 месяца со дня совершения правонарушения.

Если же регистратору были предоставлены документы, где содержаться заведомо ложные сведения, то возможно ответственность в виде штрафа в размере 5 тысяч рублей или дисквалификации на срок до 3 лет. Для данного правонарушения срок давности привлечения к ответственности больше – 1 год с момента совершения правонарушения.

Законодатель, понимая всю важность достоверных сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, хочет ужесточить ответственность за подобные правонарушения. На рассмотрение Государственной Думы внесен проект Федерального закона N 613254-6. Согласно данному проекту предлагается внести поправки в КоАП РФ и УК РФ.

Если данные поправки будут приняты, то ответственность за недостоверные сведения, представленные регистратору, будет выражаться в штрафе в размере от 5 до 10 тысяч рублей. Кроме того, введена часть 5 в ст. 14.25, предусматривающая ответственность за повторное предоставление недостоверных сведений – дисквалификация для должностных лиц от 1 до 3 лет.

Статью 170.1 УК РФ предлагается дополнить частью 1.1, согласно которой за предоставление регистратору документов, содержащих заведомо ложные сведения, которые должны быть внесены в ЕГРЮЛ, предусмотрена ответственность в виде:

  • штрафа от 100 до 200 тысяч рублей, либо
  • принудительных работ на срок до 1,5 лет, либо
  • лишения свободы на срок до 1,5 лет со штрафом в размере до 50 тысяч рублей или в размере заработка или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев либо без такового.

Ликвидация.

Регистрирующий орган имеет право обратиться в суд с иском о ликвидации компании, если у него будет подтвержденная информация о недостоверности адреса компании, указанного в ЕГРЮЛ. После получения таких сведений регистратор должен направить в адрес компании, а также учредителям и лицу, которое представляет компанию без доверенности, уведомление. Данный документ, по сути, представляет собой требование предоставить регистрирующему органу в течение 1 месяца с момента получения данного уведомления достоверные сведения об адресе компании. Если юридическое лицо не сделает этого, то регистратор имеет право обращаться в суд для ликвидации компании.

Исходя из изложенных фактов, можно сделать вывод о том, что использование компанией недостоверных сведений о своем адресе имеет явные негативные для неё последствия:

  • отказ в государственной регистрации;
  • неполучение юридически значимых сообщений, без возможности ссылаться на данный факт;
  • принудительная ликвидация;
  • административная ответственность. 

Теги: юридический адрес, регистрация фирм

Возврат к списку

Оставьте Ваше сообщение:

Заполните форму обратной связи и наш специалист свяжется с Вами в ближайшее время.

 
Выберите офис для обращения:*
Имя*
Е-mail*
Телефон
Ваше сообщение*
Защита от спама, отметьте пункт ниже:*
 

* - Поля, обязательные для заполнения